北宋（960-1127）
北宋初年，将唐代的“青州总管府”之名，易为“京东路”，辖区大有扩展，治所仍驻青州城。后来改为“京东东路”。作为二级行政区划的青州，则管辖益都、寿光、临朐、博兴、千乘、临淄等六县。北宋时期的青州，社会生产再度迅猛发展。农业、手工业生产技术，全面进步。专业化分工高速递进。商品生产与货币关系，渗透至各方领域。社会生产与唐代相比，已产生层次性跨进，是为青州经济快速发展之期。许多朝廷要臣，均以到青州任职而感欣慰。
金（1129-1219）
宋高宗建炎三年（1129），金兵攻占青州后，撤青州府，设益都府。益都府管辖益都、寿光、临朐、穆陵（今临朐县南）、博兴、临淄、乐安等七县。并将北宋的京东东路，改为山东东路，治所仍驻青州。辖区则比山东东路多有扩展，将海州（今江苏北部）划入山东东路。金兵强攻青州时，东阳城破毁严重。自金代开始，历代官府即迁入南阳城。