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一代名相刘统勋(5)
乾隆得报后,发出谕旨:将河道总督高斌及协办河务、安庆巡抚张师载革职留任,戴罪效力。对偷工匿料、贪挪公款的官员革职拿问,勒限一年补上亏空。将通判周冕革职锁押,勒限半年补上修缮两道溃决河闸所需物料。
此时,江南秋雨霪虐,河湖暴涨,铜山决口,黄河夺道南下入淮。乾隆命刘统勋不必回京复命,就地指挥抗汛救灾。刘统勋亲临一线,筹谋划策,督促施工,不辞辛劳,终于使滚滚黄河重归故道。天遂人意,高邮州那两道被冲决的河闸,也很快竣工。
联名上奏四条 防止亏欠贪污
刘统勋和策楞继续稽查河道工料,就其存在的弊端以及如何防止亏欠和贪污,联名上奏:
各厅库贮少者至数千,多者至数万,旧料尘积,复领新料。本年未销,又领次年。厅员请领款项,不由道详。河臣约计历年(预算)之数给发,有无核减,俱不详查。致挪新掩旧,随弊相沿。请嗣后预办上游、盐河等项银两,由该管(河段)道员(权位介于省与州府之间的地方官员)承领,霜降后分发各厅,收工备用,仍报河臣委验。其在销算以后之款,仍令厅员照旧承领,责成该管道会同河库道(管理治河物资仓库储备的官员)查明,有无旧欠,具结转详,方准给发,统限年底运柴到工,其杂料限领银一月到工,并照州县仓库例盘查。
河工有岁修、抢修之分,而每年核算则在霜降后,埽(河工所用材料,竹木为框,填以石子、草木等)坝工程,已历三汛(三个汛期),厅员任意浮开,无凭查验。请于秋防告竣后,将该厅、营(河务管理基层单位)所管工程分三等,以逼临大溜、当冲最争者为一等,次险者为二等,又次者为三等,或拆修,或镶修,或改筑,或加帮,确估申详,该道核转,河臣督该道沿堤踏勘,限正月内兴工,三月内完竣。该管道亲往各工验收,不得转委,至伏秋大汛,临期抢护,难以预定,令该管道驻扎河干,亲估亲收,详河臣查验。
一切物料工程,向系厅员按月申报,往往以少报多,指无作有,甚至甫(刚才)请验料,即称某工动用。甫经验工,即上报蛰陷加镶(物料损耗需追加预算),弊端不一。查厅、营同驻一工,最为亲切,运到何项物料,承修何处工程,无不深知确见。请嗣后除厅员照常申报外,并令该营守备、汛弁(营守备为营的长官,正五品官,汛弁为汛的长官,低级武官),逐一据实折报,该管道府按所报数目,比较抽验。
河员查工,俱于霜降时,照(河)水大约计准销,并不按工考验,致调任、离任,辗转迁延。请于销算时,经河臣核减者,勒限交完,年清年款。升调(或)缘事离任,必交代清楚,方准新任出结,徇隐(徇私隐瞒)题参赔补(奏报上司以至皇上令其赔偿)。
二人所上四事条奏,切中时弊,措施得力,“诏如所议行”。
附议退兵引来横祸
《万树园赐宴图》描绘了乾隆皇帝在承德避暑山庄万树园内设宴招待蒙古族首领的情景,由清代郎世宁、王致诚等人创作,现藏于故宫博物院。
乾隆平准战役取得完全胜利,西北边疆正式纳入清帝国版图,刘统勋因辅助有功,被议叙加三级。敢于直言进谏的刘统勋也有因言获罪的时候,因为一次不公开的上疏,引来横祸,不但自己被革职押解进京问罪,而且家产充公。好在乾隆很快下旨免治其罪。
辅助平定准噶尔有功 刘统勋被议叙加三级
元朝灭亡后,蒙古部族在明朝中叶即分为漠南蒙古(内蒙古)、漠北喀尔喀蒙古(外蒙古)、漠西厄鲁特蒙古。漠南蒙古以察哈尔部为最大,在皇太极时即归降满清。漠北喀尔喀蒙古分为土谢图、扎萨克、车臣三部。漠西厄鲁特蒙古分为和硕特、准噶尔、杜尔伯特、土尔扈特四部,其中和硕特占据青海,其余三部主要分布在天山北麓。对漠西厄鲁特蒙古,清朝比较统一的称呼是“卫拉特”。康熙十六年(1677),准噶尔部的首领噶尔丹统一卫拉特蒙古四部,占据天山北路,并逐步将势力扩展到天山南路和中亚诸国,建立了马上王国——准噶尔汗国。所以,后来也以准噶尔之名用于称呼卫拉特蒙古。在沙俄的支持下,噶尔丹与清廷相对抗。噶尔丹在率兵三次进攻漠北喀尔喀蒙古后,于康熙二十九年(1690)侵入内蒙古境内。康熙帝为维护民族统一,多次征讨噶尔丹,稳定了西北边疆。